主页 > 科技前沿 >
云南出台《实施意见》 全面推行林长制
发布日期:2021-09-19 09:50   来源:未知   阅读:

  本报讯 9月18日下午,记者从“云南省全面推行林长制”新闻发布会上获悉,为深入践行习生态文明思想,贯彻落实中办、国办《关于全面推行林长制的意见》,云南省林草局在开展林长制试点,广泛学习考察、调研座谈、征求意见和协商讨论的基础上,坚持国家要求和云南特色相结合,起草了我省《关于全面推行林长制的实施意见》(以下简称《实施意见》),并经省政府常务会议和省委深改会审议通过,于9月9日正式印发实施。

  林长制是以保护发展森林草原资源为目标,以压实地方党政领导干部责任为核心,以制度体系建设为保障,以监督考核为手段,构建由地方党委、政府主要领导担任林长,省、市、县、乡、村分级设立林(草)长,聚焦林草资源保护发展重点难点工作,实现党委领导、党政同责、属地负责、部门协同、全域覆盖、源头治理的长效责任体系。

  全面推行林长制,对于守护云南丰富的林草资源具有重大意义。《实施意见》包括总体要求、主要任务、全面建立林长制体系、建立考核监督体系和强化工作保障等五个部分内容。顶尖高手网站。《实施意见》还明确了省级林长名单,省委书记和省长担任我省总林长。

  《实施意见》明确了全面推行林长制的指导思想和基本原则,明确了今年及中长期工作目标,即:到2021年底,全面建立省、州(市)、县(市、区)、乡(镇、办事处)、村5级林长体系;到2025年,全面建立林草资源保护发展机制,全省森林覆盖率达65.7%,森林蓄积量达22亿立方米,草原综合植被盖度达80%,林业产业总产值达4000亿元,林草生态功能得到明显提升,优质生态产品供给能力和碳汇能力显著增强;到2035年,基本实现林草治理体系和治理能力现代化,全省林草资源总量保持稳定状态,生态系统功能和生态效益更加显现。

  《实施意见》明确了“林长”在加强生态资源保护、加快林草资源生态修复、加强林草资源灾害防控、深化林草领域改革、发展绿色富民产业、加强基层基础能力建设等6个方面的主要任务。

  《实施意见》中专门设置了考核机制,主要从两个方面进行考核,一方面是森林覆盖率、森林蓄积量、草原综合植被盖度、湿地保护率等4项保护发展目标;另一方面是生态保护修复、支持保障政策,监督执法体系和基层基础建设,涉林草重大案件、重大火灾、重大有害生物灾害发生处置等4项重点任务完成情况。

  据介绍,此前我省在新平、弥勒、西盟等10个县区开展了“林长制”的试点工作。其中,弥勒市从2020年10月试点探索林长制以来,目前,全市共有市级林长和督察长58人、乡级林长146人、行政村和村民小组林长1055人。划定市级林长责任区23块,乡镇林长、国有林场林长责任区18块,行政村责任区128块,小组林长和护林员责任区1355块。到2021年上半年,全市共发现、接到各类举报涉林案件共计110起,比2020年同期的387起,明显减少了277起。

  接受社会监督是确保全面推行林长制工作、压实责任、动真碰硬取得实效的一个重要手段。为此,《实施意见》明确规定,将从三个方面落实社会监督工作:一是充分利用各类媒体等,向社会公告林长名单,发布年度森林草原资源保护发展情况,及时曝光破坏森林草原资源违法行为和典型案件,接受社会监督;二是在各级林长责任区域显著位置设立林长公示牌,公布责任区域林草资源概况及林长、专管员、护林员职责和监督电话等内容,接受社会监督;三是组织林长述职,接受社会监督。